Genève/Monrovia/Nottingham, le 21 juillet 2026 — Civitas Maxima, le Global Justice and Research Project (GJRP) et le Centre de droit des droits de l’homme de l’université de Nottingham ont soumis une série d’observations et de recommandations à M. Augustine S. Chea, président de la commission judiciaire du Sénat libérien, concernant le projet de loi visant à créer un tribunal chargé de juger les crimes de guerre et les crimes économiques au Libéria, élaboré par le Bureau pour la création du tribunal chargé de juger les crimes de guerre et les crimes économiques au Libéria (OWECC). Ce projet de loi est l’un des trois actuellement examinés par la commission judiciaire du Sénat, qui s’efforce de les regrouper en un seul projet de loi définitif ; nous espérons que nos observations contribueront à éclairer ce processus.
Les travaux relatifs à un projet de loi visant à établir le cadre législatif d'une WECC libérienne sont en cours depuis plusieurs années déjà. Depuis 2018, Civitas Maxima, le GJRP et le Centre de droit des droits de l'homme de l'université de Nottingham collaborent sur cette question, aux côtés d'acteurs locaux et des Nations unies. En juillet 2019, pour marquer le dixième anniversaire de la première recommandation de création d’un tribunal chargé de juger les crimes de guerre, formulée dans le rapport final de la Commission Vérité et Réconciliation, ils ont organisé une conférence législative historique sur la responsabilité pour les crimes passés au Libéria, qui s’est tenue à Monrovia à la demande de plusieurs commissions de la Chambre des représentants. À cette occasion, la professeure Olympia Bekou, directrice de l’unité de justice pénale internationale au Centre de droit des droits de l’homme de l’université de Nottingham, a apporté son expertise sur le projet de loi (voir le communiqué de presse de 2019). L’actuel projet de l’OWECC s’inspire largement du projet de loi initialement élaboré par l’Association nationale du barreau du Libéria et examiné lors de cette conférence.
Les organisations se félicitent des avancées apportées dans le projet actuel, tout en soulignant les points qui nécessitent encore une attention particulière.
Il s'agit notamment, sans s'y limiter, d'un manque de cohérence terminologique dans l'ensemble du projet, d'un manque de clarté concernant la responsabilité pénale des personnes morales, de l'absence du génocide en tant que crime à part entière et d'une incertitude quant à la manière dont la Cour se référera aux procédures d'autres cours et tribunaux internationaux et hybrides.
« Ce projet de loi s’appuie sur des années de travail menées par les Libériens et leurs partenaires pour garantir que justice soit rendue aux victimes des guerres civiles. Nous saluons les progrès qu’il représente et espérons que ces commentaires contribueront à le renforcer davantage au cours de son examen au Sénat. »
Alain Werner, directeur de Civitas Maxima
« Un certain nombre des points que nous avions soulevés en 2019 ont été pris en compte, ce qui est encourageant. Cependant, certaines questions fondamentales, notamment celles relatives au champ d’application de la compétence de la Cour et à la définition des crimes, doivent encore être résolues pour que la législation soit conforme aux normes internationales et fonctionne efficacement dans la pratique. »
Professeure Olympia Bekou, directrice de la Faculté de droit de l'Université de Nottingham ; directrice de l'Unité de justice pénale internationale du Centre de droit des droits de l'homme
« Les Libériens attendent depuis longtemps que les responsables des crimes commis pendant les guerres civiles soient traduits en justice. Ce projet de loi constitue une avancée importante, et nous restons déterminés à collaborer avec le Sénat pour en peaufiner les détails, afin que la Cour puisse rendre une véritable justice une fois qu’elle sera mise en place. »
Hassan Bility, directeur du projet « Justice mondiale et recherche »
Civitas Maxima, le Centre de droit des droits de l'homme de l'Université de Nottingham et le GJRP restent disponibles pour apporter une assistance technique supplémentaire à mesure que le processus législatif se poursuit. Par ailleurs, dans le cadre d’une coalition plus large d’ONG internationales plaidant pour la mise en place rapide d’un mécanisme de responsabilisation durable et fonctionnel au Libéria, ces organisations soutiennent conjointement les efforts déployés par le Libéria pour élaborer un cadre législatif solide et efficace pour la WECC et ont manifesté leur intérêt à participer à l’audition publique et aux consultations avec les parties prenantes prévues en octobre et novembre.
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À propos de Civitas Maxima
Civitas Maxima est une organisation à but non lucratif basée à Genève qui œuvre en partenariat avec des acteurs locaux pour lutter contre l'impunité des crimes de guerre et autres crimes internationaux graves, notamment par le biais de procédures fondées sur la compétence universelle.
À propos du Projet « Justice mondiale et recherche » (GJRP)
Le GJRP est une organisation basée à Monrovia qui mène des enquêtes sur les crimes de guerre et autres violations graves commis pendant les guerres civiles au Libéria, en étroite collaboration avec Civitas Maxima.
À propos du Centre de droit des droits de l'homme de l'Université de Nottingham
Le Centre de droit des droits de l'homme de l'université de Nottingham mène des recherches et apporte son expertise technique en matière de droit pénal international et de justice transitionnelle, notamment en soutenant la mise en place de mécanismes de responsabilisation dans les États sortant d'un conflit.